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专家称利用土地大量融资加大楼市调控难度

      国土资源部法律中心近日公布土地管理形势分析显示,上半年全国房地产用地供应8.24万公顷,同比增加38.8%,与2011年同期相比,增加17.3%,达到近年来新高。从监测数据看,今年上半年房地产用地供应已创历年最高。分类型看,上半年商服用地2.7万公顷,同比增加42.8%,住房用地供应5.53万公顷,同比增加36.9%,而2012上半年两者增幅分别为4.4%和-21.7%。

  国土资源部法律中心主任孙英辉在接受新华社记者采访时表示,在大部分宏观经济数据出现回落情况下,房地产增速进一步加快,也说明现阶段房地产市场发展仍然是推动土地市场发展的内生动力,拉动经济增长的作用未明显改变。

  上半年全国土地市场分化严重,一些二三线城市出现“空城”、“鬼城”,但一线城市则频出“天价地”和“地王”。孙英辉认为,这主要是因为地产开发商开始从二三线城市向一线城市“回归”。

  对于“空城”、“鬼城”的出现,他表示,土地市场发展要与新型城镇化进程相协调,土地供应要与产业集聚、人口流动、公共服务布局相衔接。防止土地城镇化快于人口城镇化,要严格控制新增建设用地,充分考虑城市群与大中小城市衔接,优化土地利用空间布局,使得土地供应与城镇化战略相匹配。

  他还强调,从前5个月地方财政收支情况来看,扣除中央转移支付,部分省份已出现收不抵支情况。地方政府大规模集中推出土地和利用土地大量融资,积累财政金融风险,加大了房地产调控难度。(中国证券报)

2013年7月30日

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