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阿根廷立法严格限制外国人购买土地

   阿根廷议会12月22日通过限制外国人购买土地的法案,使之成为正式生效的法律。今后外国机构和个人在阿购买的耕地不能超过该国农业土地面积的15%。

    阿根廷参议院当天以62票赞成、1票反对的结果通过了这项议案。由于阿根廷众议院已经通过了该议案,因此在参议院通过后就成为正式生效的法律。

    根据这项议案,外国机构和个人在阿根廷购买的耕地不能超过该国农业土地面积的15%,而且每个国家的买家购买的土地不能超过允许外国人购买土地总量的30%。这意味着同一国家的投资者在阿根廷购买的耕地不能超过农业土地总面积的4.5%,从而可以有效避免阿根廷的耕地集中被来自少数国家的投资者控制。

    此外,这项法律规定每个外国法人或自然人在阿根廷购买的土地不能超过1000公顷;拥有大量水资源的土地将不能出售给外国人;外国人在阿根廷购置土地将不再被视为投资行为。

    阿根廷将对全国的土地产权进行重新登记,以调查清楚目前到底有多少土地掌握在外国人手中。阿政府还将建立跨部门的农业土地管理委员会,负责对全国农业耕地进行统一管理。

    近年来,全球粮食问题形势复杂,粮食价格屡创新高,土地资源的重要性也日益凸显,全球范围内新一轮购买土地的热潮方兴未艾,这引起阿根廷政府的担忧和不安。

    阿根廷是世界主要农业大国,土地广袤肥沃,被誉为“世界的粮仓和肉库”。据不完全统计,阿根廷农牧业用地面积在2亿公顷左右,占国土面积的72%,而且耕地质量很高。根据联合国粮农组织公布的报告,南美地区土地退化率仅为亚洲和欧洲地区平均水平的一半。

    上世纪90年代,阿根廷政府加快私有化进程,外国投资者借机在阿根廷陆续购买了大量土地。据阿根廷“思考基金会”公布的数据,目前外国人在阿根廷拥有土地580万公顷。而阿根廷农业联合会则认为,外国人在阿根廷拥有的土地面积高达1700万公顷,约占全国农牧业用地面积的8%。(新华网 记者冯俊扬 宋洁云)

2011年12月26日

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